什么是全域旅游?为什么要建设全域旅游?

　　什么是全域旅游?

　　全域旅游是打破传统景区景点的限制，将整个区域综合构建成一个完整的旅游目的地，从旅游活动的基本要素出发，与信息技术相结合进行统一规划布局，整合区域内的旅游资源、融合发展区域内产业，最终实现经济社会协调发展的一种科学、系统的区域发展模式和理念。

　　为什么要建设全域旅游?

　　全域旅游正式上升为国家战略，建设全域智慧旅游能够有效提升区域品牌价值，辐射带动区域内相关产业转型升级，增强市场吸引力与美誉度，改善区域生活条件，促进就业和收入增加，享受到地方发展红利，最终拉动地方经济。

　　全域旅游建设的政策：

　　2015年8月

　　《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》印发，标志着国家全域 旅游示范区创建工作正式启动。

　　2016年2月

　　首批262家国家全域旅游示范区创建单位名单公布。

　　2016年9月

　　第二届全域旅游推进会在宁夏回族自治区中卫市举办，公布第二批238家创建 单位名单，标志着全域旅游进入全面推进阶段。

　　2017年6月

　　《全域旅游示范区创建工作导则》出台，对深入推进全域旅游示范区创新发展 进行指导。

　　2018年

　　'美丽中国——2018全域旅游年'，宣传口号为'新时代，新旅游，新获得'' 全域旅游，全新追求'。

　　2018年3月

　　国务院印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效、全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路作出部署。

　　2019年3月

　　文化和旅游部办公厅印发《国家全域旅游示范区验收、认定和管理办法(试行)》《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》《国家全域旅游示范区验收工作手册》，进一步规范国家全域旅游示范区验收、认定和管理工作。

　　2019年3月

　　文化和旅游部办公厅下发《关于开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作的 通知》。

　　2019年9月

　　文化和旅游部发布公告，公示首批71家国家全域旅游示范区名单。

　　全域旅游建设痛点：

　　1、规律把握不透彻

　　全域旅游案例对全域旅游建设认识不足，认为经济基础、旅游资源、发展水平相对薄弱便对创建缺乏信心;

　　全域旅游案例示范区认为各方面条件都比较好，就能够毫不费力创成全域旅游示范区;

　　全域旅游价格将全域旅游创建简单与发展乡村旅游、建设景区景点划上等号，创建工作停留在资源开发和项目建设上，忽视在创新机制上形成自身特色。

　　2、文旅融合推进不深

　　全域旅游规划停留在就旅游谈旅游，旅游产品结构单一、文化内涵不足，观光旅游产品比重偏大;

　　全域旅游意义文化体验项目不够丰富，缺少具有吸引力、有特色的标志性文旅产品。

　　3、对标创建不准

　　全域旅游大数据公共服务水平急需提升，尤其是智慧旅游建设相对滞后;

　　全域旅游的定义旅游市场监管有待深化，诚信经营、理性消费、文明旅游、安全生产等领域存在薄弱环节;

　　全域旅游的概念全域旅游专业人才、复合型人才短缺。

　　全域旅游建设三步骤：

　　步骤1、定好基础，明确方向

　　参考《全域旅游示范区验收标准》所载的关于智慧旅游部分的分项。以标准做基础基本避免大方向发生偏移。

　　步骤2、因地制宜，全面规划

　　全面规划好全域旅游建设系统架构，避免因系统不兼容、开放性不够等问题而引发推倒重来的风险。

　　步骤3、分步实施，协调资源

　　每个阶段的建设重点各不相同，减轻财政一次性投入的压力，便于建设过程中纠错。充分发挥政府的监管和服务职能，充分调动市场的作用，把商业模式和资源进行结合，让项目本身具备造血能力，保证系统长久运营。