四川省省级传统工艺工作站管理办法 （征求意见稿）

　　四川省省级传统工艺工作站管理办法

　　(征求意见稿)

　　第一章 总 则

　　第一条 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》精神，落实《中国传统工艺振兴计划》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》有关部署，持续推进《四川省传统工艺振兴实施计划》，进一步推动传统工艺提升传承实践活力、融入现代生活，切实加强四川各民族优秀传统手工艺保护和传承，制定本办法。

　　第二条 本办法所称省级传统工艺工作站，是指四川省境内依托传统工艺非遗代表性项目，在各级文化和旅游行政部门的支持下，由县级以上人民政府单独或者会同相关企业、高校、社会组织等单位建立的，开展传统工艺保护传承和创新发展工作，经四川省文化和旅游厅认定的开放性工作平台。

　　第三条 申报和认定省级传统工艺工作站应当坚持正确方向，坚持保护与传承并重，坚持创造性转化、创新性发展，坚持公开、公平、公正的原则，履行申报、审核、评审、认定等程序。

　　第四条 省级传统工艺工作站应当依托自身优势，充分发挥主观能动性，尊重客观规律，着力“活态”传承，突出创新创造，大力提升传统工艺理论研究、创意设计、生产工艺、品牌培育、推广销售、知识产权保护等各环节能力水平，不断激发传统工艺创新发展内生动力和外在活力，促进其融入现实生活、实现发展振兴。

　　第五条 按照成熟一批认定一批的原则，传统工艺工作站设立1年以上，工作成效突出的，可以申报省级传统工艺工作站。

　　第二章 申报

　　第六条 申报省级传统工艺工作站应当具备以下条件：

　　(一)申报地区传统工艺项目资源丰富，从业者数量较多或者人才资源聚集，利于对接社会需求;

　　(二)所在地人民政府建站积极性高，能提供场地、资金、人员等相关保障;

　　(三)建站相关方在传统工艺领域有工作基础，具有整合研究、设计、推广、市场对接等资源的能力;

　　(四)建站相关方就合作事项达成共识，各方权责明晰，工作目标明确，工作方案具体，可核查可检验;

　　(五)传统工艺工作站设立1年以上，工作机制健全，具有较强创新转化能力，工作成效突出，并被认定为市(州)级传统工艺工作站。

　　优先支持结合巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴，在脱贫地区、少数民族地区设立传统工艺工作站。

　　第七条 具有下列情况之一，不得被推荐或者认定为省级传统工艺工作站：

　　(一)建站以来未实质性开展工作的;

　　(二)建站各方未就工作站机制等达成一致意见的;

　　(三)建站方面临重大法律风险的;

　　(四)其他不宜推荐或者认定的其他情况。

　　第八条 申报省级传统工艺工作站，应提交以下申报材料：

　　(一)县级以上人民政府关于设立传统工艺工作站的文件，联合建站的，应提供建站各方签订的实施方案、合作协议;

　　(二)市(州)人民政府或文化和旅游行政部门关于设立市(州)级传统工艺工作站的文件，包括明确的各方职责、支持事项等;

　　(三)工作站建站以来取得的工作成效;

　　(四)工作站未来3到5年工作计划;

　　(五)市(州)文化和旅游行政部门关于申请认定为省级传统工艺工作站的请示，以及需要文化和旅游厅支持事项;

　　(六)其他要求提供的材料。

　　第九条 县级以上人民政府经过评估，认为具备申报条件的，可向上级文化和旅游行政部门申报认定为省级传统工艺工作站，市(州)文化和旅游行政部门会同相关行业主管部门，经评审、考察、公示、审核等程序后，按要求向文化和旅游厅推荐。

　　市(州)人民政府成立的传统工艺工作站，符合条件的，可直接由市(州)文化和旅游行政部门向文化和旅游厅推荐申报。

　　第三章 认定

　　第十条 文化和旅游厅应当对申报材料进行复核。符合要求的，进入评审程序;不符合要求的，退回材料并进行说明。

　　第十一条 文化和旅游厅成立评审委员会，组建评审组开展省级传统工艺工作站评审认定工作。

　　评审组应当从文化和旅游专家库中抽取不少于3名相关领域专家参与。

　　根据工作需要，可邀请省级相关部门参与评审工作。

　　第十二条 评审组对申报材料进行评审，组织实地考察，研究形成省级传统工艺站建议名单。

　　第十三条 建议名单报请评审委员会审定后，向社会公示，公示期为10个工作日。

　　第十四条 公民、法人或者其他组织对传统工艺工作站建议名单有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向文化和旅游厅提出。

　　第十五条 公示期满无异议，由文化和旅游厅发文认定“四川省省级传统工艺工作站”，并颁发铭牌。

　　第四章 管理

　　第十六条 省级传统工艺工作站所在地人民政府是工作站建设的主责单位，负责统筹推进工作站各项建设任务，提供相关保障：

　　(一)为省级传统工艺工作站提供固定工作场地，可根据需要建设展示展销场所;

　　(二)调配相对固定的工作人员，负责省级传统工艺工作站各项具体工作;

　　(三)为省级传统工艺工作站开展工作提供必要的经费支持;

　　(四)牵头制定并完善省级传统工艺工作站运行制度规范;

　　(五)依托省级传统工艺工作站推动传统工艺品牌建设，打造品牌活动;

　　(六)支持省级传统工艺工作站开展学术研究。

　　第十七条 各级文化和旅游部门根据需要采取下列措施，对省级传统工艺工作站给予指导支持：

　　(一)指导、支持其制定并实施发展规划，开展价值挖掘、人才培养、技艺提升、交流合作等工作;

　　(二)支持符合条件的院校、企业、行业协会参与工作站平台建设，建立工作制度，完善利益分配机制，打造非遗品牌;

　　(三)利用现有政策和资金渠道优先支持工作站建设;

　　(四)同等条件下，在各类评比、表彰、奖励中对传统工艺工作站予以倾斜;

　　(五)在各级传承人群研培、非遗专题培训等各类培训中对工作站予以倾斜支持;

　　(六)加强工作站宣传推介，组织各类媒体或平台对工作站的优秀案例、代表人物和生动实践进行宣传报道;

　　(七)支持工作站在中国成都国际非物质文化遗产节、中国非物质文化遗产博览会等重大活动中进行展示展演，支持其开展对外文化交流活动。

　　第十八条 省级传统工艺工作站应当依托自身优势，推进以下重点任务：

　　(一)帮助深入挖掘梳理当地传统工艺历史文化内涵，技艺精髓，恢复和弘扬优秀工艺和元素;

　　(二)提高传统工艺发展水平，提升技艺、改善材料，解决工艺传承和产品制作中的关键瓶颈问题;

　　(三)帮助传统工艺改进设计、改良制作、提高品质、培育品牌、拓展市场，促进形成有民族特色、能走进国内外市场的系列产品和产品品牌;

　　(四)帮助当地培养传承队伍，培养带头人，扩大参与群体，增强传统工艺发展后劲;

　　(五)搭建平台，加强交流，开展展览展示活动，提高当地传统工艺产品的可见度、美誉度和影响力，推动社会更深入地发现、认识传统工艺，讲好工艺故事。

　　(六)丰富推广手段、拓展销售渠道，创新线上销售推广模式，推动进景区景点、进特色街区等开展销售推广，通过融入旅游要素，不断深化非遗与旅游融合发展。

　　(七)促进吸引贫困户和富余劳动力参与就业，助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。

　　第十九条 省级传统工工作站应当按照要求，制定实施三年期规划和年度工作计划，并报文化和旅游厅备案。

　　第二十条 市(州)文化和旅游行政部门承担监督和协调职责，加强对工作站日常指导和年度考核，督促建站相关各方切实依照实施方案或相关协议履行职责，发现问题及时上报。

　　第二十一条 省级传统工艺工作站命名以后，每3年组织开展一次考核评估。考核评估按照自评、市(州)初评、省级考核的程序实施，结合规划，重点对价值挖掘、技艺提升、设计开发、人才培养、交流合作、销售推介、促进就业等方面重点任务进行检查和评估。省级评估以实地考察为主，经集体评议后，对每个基地分别形成优秀、合格、基本合格、不合格的考核结果。

　　第二十二条 对考核结果为“合格”以上的，将向工作站颁发考核结果证书，并通过各级媒体进行大力宣传，优先支持其参与省内外展演展示活动，同等条件下优先给予项目、资金申报等方面的支持。

　　对考核结果为“基本合格”的，将针对考核发现的问题提出限期整改要求，期满未完成整改工作的，经评审委员会评议后，考核结论调整为“不合格”。

　　对考核结果为“不合格”的，经评审委员会评议后，予以摘牌处理。

　　第二十三条 有下列情形之一的，经市(州)文化和旅游行政部门核实后，报请文化和旅游厅取消传统工艺工作站资格，并予以公布：

　　(一)采取弄虚作假等不正当手段取得省级传统工艺工作站资格的;

　　(二)省级传统工艺工作站主要负责人触犯刑律，或者因其他严重违纪违法行为造成重大不良社会影响的;

　　(三)自愿放弃省级传统工艺工作站资格，并提出书面申请的;

　　(四)工作站成果不合格，造成重大社会不良影响;

　　(五)其他应当取消省级传统工艺工作站资格的情形。

　　第五章 附 则

　　第二十四条 本办法由四川省文化和旅游厅负责解释。

　　第二十五条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。