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推进乡村振兴和城乡融合发展面临的主要问题与对策建议

  乡村振兴和城乡融合发展是互促互进的,乡村振兴需要城乡资源、要素的流动互通,城乡融合发展亦需要乡村振兴的支持。推动乡村振兴、实现城乡融合发展,是一项长期任务。进入新发展阶段,如何更好地实现城乡融合发展和乡村振兴互促互进?北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心张琦教授在《国家治理》周刊撰文,对此进行了深入分析。

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  推进乡村振兴和城乡融合发展面临的主要问题与对策建议

  1、针对城乡资源和要素的流动不等价的问题,要积极引进和吸引人才流入乡村,加强农民职业素质技能培训

  2、针对乡村基础设施和公共资源薄弱的问题,要继续加快农村基础设施建设,如废水处理系统、垃圾回收装置等,并积极传播绿色理念,引导农民改善生活方式

  3、针对农村地区产业发展较为落后的问题,要纵向延长农业产业链,充分发挥农业龙头企业和带头人的重要作用,推动农业技术创新,并利用好乡村人文资源和自然资源开发旅游项目

  2017年,党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,为我国乡村未来发展描绘了一张宏伟蓝图。习近平总书记强调,“要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路”。

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  改革开放以来,在一系列政策的推动下,我国城乡间的关系越来越紧密。2018年,中央一号文件提出要坚持城乡融合发展,加快形成“工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣”的新型工农城乡关系。乡村振兴和城乡融合发展是互促互进的。

  一方面,乡村振兴需要各类资源、要素在城乡间的自由流动互通。近些年,国家对农村建设投入大量资源,可是成效并不明显,归根结底是由于城乡之间存在空间壁垒,资源和要素的流动很多时候只是单方向的。只有打通城乡壁垒,重构城乡关系,发挥城镇促进城乡融合发展的媒介作用,使城镇的资源,如人才、资本等流入乡村,乡村才能真正振兴起来。

  另一方面,城乡融合发展离不开乡村振兴。当前,我国城乡发展不平衡,差距较大,相对于城市,农村的基础较为薄弱,农村空心化、农业边缘化问题较为严重,无法达到城乡互促互进、融合发展的状态。乡村振兴战略便是促进城乡融合发展的一个契机,通过推进乡村全面振兴,使乡村与城市之间形成可以产生共鸣的平台,才能更好促进城乡融合发展。

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