上海打造强大文旅应急体系

　　当前，上海市处在全面恢复正常生产生活秩序的关键阶段，文旅业也正根据全市总体部署，严而有序、分类推进文旅场所恢复开放。面对不确定的外部环境，构建平战结合的文旅安全应急体系极为紧迫、极端重要。

　　上海文旅局着力构建以快制快高效协同的文旅应急体系，打造强大文旅应急体系。

　　要着力建强应急机制，全系统各级领导干部要亲自抓、带头抓，全面细致、一抓到底，坚持以问题为导向、以应急任务处置为中心，真正构建起统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的文旅应急管理体系。

　　要着力加强监测预警，健全文旅行业监测预警网络，提高风险早期识别能力，对潜在风险隐患实时感知、动态监测、精准研判，抓早抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　要着力强化科技赋能，充分依托全市“一网统管”平台，加快建设上海数字文旅中心，把文旅应急的系统打通、功能做全、能力建强，不断提高文旅应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

　　要着力提高发展韧性，强化“全周期管理”理念，推动提升文旅场所的空间韧性、设施韧性、管理韧性，建立文旅应急物资、应急设施、应急能力储备机制。特别是统筹建设好专兼结合的常设化应急力量，注重加强专业化培训和实战性演练，打造拉得出、打得赢的文旅应急突击队。

　　上海打造强大应急体系是贯彻落实习近平总书记和党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署的重要举措，也是建设韧性城市、提升城市治理能力的前瞻布局。全系统上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央和市委、市政府部署要求，充分认清当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、不确定性，从政治和全局的高度，把文旅行业常态化疫情防控作为当前头等大事，将打造强大文旅应急体系作为能力建设的首要任务，高效统筹疫情防控和文旅融合高质量发展。

　　要全面总结过往经验教训，认真反思成败得失，充分听取行业意见，全面深化对文旅应急体系建设的各个环节、各项要求的理解把握，广泛凝聚共识、汇聚众智、形成合力，切实提高文旅应急快速响应和高效处置的能力。